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率先科学发展 实现蓝色跨越

——李群书记在市第十一次党代会闭幕后接受媒体专访

2012年02月20日12:04         手机看新闻

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■宜居和幸福是历史的选择,是老百姓的选择,更是我们党的宗旨的具体体现。我们就是要建设一个不仅物质富足、经济发达的区域性中心城市,更应当成为一个和谐的、环境优美的城市,让在这里生活的每一个人都能创造自己的人生价值。

■青岛这座城市一定要瞄准海洋,走向海洋,实现蓝色跨越。两大重要的支撑点,一个就是要建设西海岸经济新区,一个就是打造东部的蓝色硅谷。

■通过大沽河的治理,使沿岸群众的生产生活条件得到改善,使整个北部区域的环境生态得到改善,进而使这个区域真正成为胶东半岛的一个绿色长廊、生态之脉。未来的大沽河将是非常美丽的一条河流。

■我们必须对城市空间布局予以调整,这次党代会的报告提出了“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”这样一个空间战略格局。

■青岛的“精气神”使社会主义核心价值体系在青岛成为主旋律,使我们岛城奉献爱心、诚实守信、崇德尚善的社会风尚成为主流,使我们这个城市具备了人文之美、道德之美和精神之美。

■没有老百姓的富裕,何谈宜居幸福。所以这方面我们还是要加大力度,采取措施,深入实施富民工程。一方面要加快经济的发展,把蛋糕做大;另一方面,要公平分配,把这个蛋糕切好分好。

■我们就是要以世界眼光、国际标准来看待我们这个城市,看待我们周边的城市,看待中国的城市,看待世界的城市,这样我们才能找到发展中的差距,发现我们的不足,予以解决,予以克服,才能有更好的发展。

记者:备受市民关注的市十一次党代会已经圆满地落下帷幕。本次党代会不仅全面总结了市十次党代会以来的工作,同时也为我们青岛的发展制定了一个宏伟的蓝图,同时选举产生了新一届市委和市纪委领导班子。在会议刚刚结束的时候,李群书记就接受了我们的专访。李书记,首先祝贺您当选新一届市委书记。

李群:谢谢。

记者:这几天,我们的记者无论是外出采访也好,还是关注网民在网上点击率的上升,都可以看得出市民对本次党代会给予了高度的关注和期待,所以今天这个专访开始的时候,我们很想听听您对本次党代会给予一个什么样的评价?

李群:首先我代表本次党代会的主席团,向媒体的同志们表示感谢!正是由于各媒体的充分全面客观的报道,给整个大会营造了非常良好的舆论氛围。这次党代会,应当讲是青岛经济社会发展历史上的一次重要会议,也是全市广大党员、人民群众政治生活当中的一件大事。这次代表大会通过了党的代表大会的报告,选举产生了新一届市委委员、候补委员和新一届纪律检查委员会的委员,选举产生了青岛市参加山东省第十次党代会的代表。整个会议日程紧凑,代表们的讨论也非常热烈,圆满地完成了大会的各项议程。可以讲这次大会是一次团结的大会,是一次民主科学的大会,更是一次继往开来、凝心聚力的大会。

记者:我们看到在这次党代会上,您在报告当中,明确提出了关于青岛未来发展的新目标,要把青岛加快建设成为一个宜居幸福的现代化的国际城市。我想这个提法对我们老百姓来讲,是一个很有期待和向往的事情,您怎么来理解和把握宜居幸福现代化国际城市的内涵?

李群:青岛经历了一百多年的发展历史,应当讲经历了风风雨雨、坎坎坷坷。改革开放以来的三十多年,经济社会各项事业的发展走上了一个新的台阶,特别是十届市委带领全市广大党员干部群众,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,结合我们青岛实际,经济社会各项事业取得了巨大成就。五年来经济总量从4000亿到5000亿,去年突破了6000亿,达到6615亿元;地方财政一般预算收入从300亿到400亿,去年突破了500亿,达到了566亿元;特别是我们青岛的人均生产总值首次突破了1万美元,达到1.1万美元。从这些统计数据来看,青岛总体上已经达到了全面小康的指标要求。这次党的代表大会就是在这样一个起点上,在这样的形势下召开的,因此这次会议必须要对青岛的未来走向、未来发展目标和发展战略作出回答。但是经济总量是一个宏观的概念,人均是一个平均的概念,报告里的统计数据下面,掩盖的差距问题,不和谐、不平衡的问题,我们还是要予以高度关注。同时作为一个城市来讲,经济固然重要,可以说青岛现在已经是一个经济大市,这样一个城市是不是老百姓所期待的城市?我想不完全是。青岛既应当是一个经济大市,更应当在此基础上研究这个城市的文化品位,应当弘扬的城市精神是什么?这些问题我们都要予以回答。经过反复调研,反复讨论,我们提出了宜居幸福这样一个奋斗目标。我们党九十多年来走过的风风雨雨,目的就是要让人民群众过上幸福美好的生活。所以,宜居和幸福是历史的选择,是老百姓的选择,更是我们党的宗旨的具体体现。

记者:在这次党代会报告中,还提出了一个明确的要求,就是我们青岛要率先科学发展,这又是基于什么样的考虑?青岛依靠哪些优势,真正能够做到在全国、全省率先科学发展?

李群:经过百年的发展,特别是改革开放后,青岛成为国家最早一批对外开放的城市之一。实际上1984年我们青岛就被列为国家东部沿海十四个首批开放的城市之一,后来陆续又成为计划单列市,又成为副省级城市,是各种生产要素聚集比较集中的城市。这是国家所赋予我们的责任和使命,我们理应发展得更好一点,更快一点。同时山东也对青岛寄予厚望,从1992年开始,省委省政府就给青岛定位为山东省对外开放的“龙头”城市,特别是去年国务院批复的山东半岛蓝色经济区规划,又赋予青岛山东半岛蓝色经济区核心区的“龙头”城市地位。从山东发展战略来看、从“龙头”的含义来看,青岛也应当发展得快一点、好一点。我想更重要的是老百姓的期待、人民的期待。我们就是要建设一个不仅物质富足、经济发达的区域性中心城市,更应当成为一个和谐的、环境优美的城市,让在这里生活的每一个人都能创造自己的人生价值。所以我们要强调率先发展,这样可以更好地激励广大干部群众干事创业、奋力争先。

记者:在报告当中,提到了一个新的提法,就是青岛要实现蓝色跨越,这是基于我们在海洋科研教育和产业上的一种优势的考虑吗?

李群:是的,这是一个重要的方面。这次党代会报告首次用蓝色跨越来表述半岛蓝色经济区战略的实施。我们知道,我们生存的地球表面5亿多平方公里,其中70%属于海洋,所以有人讲二十一世纪是海洋的世纪,谁拿到了走向海洋的钥匙,谁就掌握了未来,掌握了经济社会发展的主导权。青岛又是一个滨海城市,我们的海洋资源非常丰富,有700多公里的海岸线,还有40多个海湾,有60多个岛屿,陆地面积11282平方公里,海域面积1.2万多平方公里,多于陆地面积,有非常好的海洋资源。我想更重要的青岛还有国内首屈一指的海洋教育、海洋科研优势,全国三分之一的高级海洋专业人才集中在青岛,这是我们走向深蓝、实现蓝色跨越的最重要的条件。特别是这几年来,我们青岛的海洋科研人员发奋努力,创造了很多优异的成果,像我们熟知的海洋大学管华诗院士,他的团队创造的海洋寡糖制备应用技术,获得了国家技术发明一等奖,填补了国内空白。所以海洋潜力巨大,在21世纪,青岛这座城市一定要瞄准海洋,走向海洋,实现蓝色跨越。

所以在报告中,我们提出青岛要打造蓝色经济领军城市,我们就是要有这样的雄心壮志。

记者:我想,蓝色领军城市这个目标,应该伴随很多的路径和技术方法来实现。除了刚才谈到的海洋资源、科研与教育优势之外,我们真正要实现这个目标的发力点在哪里?

李群:这次报告强调了两大重要的支撑点,一个就是要建设西海岸经济新区,一个就是打造东部的蓝色硅谷。

西海岸经济新区主要是所辖黄岛、胶南区域。这个区域具有得天独厚的优势,从地图上看它处于我们国家北部京津唐经济区和南部的长三角经济区的中间核心地带,有很好的区位优势,具备发力的条件;同时它还拥有开放的优势,青岛乃至山东,国家级的开发区和一些省级园区,这个区域最集中,像国家级的经济技术开发区、保税物流港区、出口加工区。在这个区域里还有两大国际港口,一个前湾港,一个董家口港,也将会为这个区域的对外开放发挥非常重要的作用; 这个区域也有很好的海洋资源、岸线资源,青岛总共有700多公里的海岸线,这个区域就有近300公里,岸线条件也非常适合于发展海洋装备制造以及海洋二三产业。

另外一个就是蓝色硅谷,这是基于青岛的海洋科研、海洋教学优势提出来的。目前我们规划的区域叫“一园一区一带”。“一区”是指即墨东部鳌山卫蓝色硅谷的核心区域,在这个区域,我们正在打造5平方公里的海洋创新科研聚集区,还有5平方公里的配套服务区。这个区域就是要集中海洋科研机构,集中海洋科研人才,集中海洋科研成果。目前,山东大学的青岛校区已在这个区域,国家海洋科研实验室也在这个区域,国家海洋局的深潜基地也在这个区域,今后它将聚集更多的海洋科研机构、海洋科技人才。“一园”,就是胶州湾底部的高新技术产业开发区,这是国家级的,这个开发区未来的一个重要定位就是承接海洋研发成果的产业化转移,形成海洋高科技产业聚集地。“一带”,就是从即墨东部鳌山卫核心区向南,沿着滨海大道,一直延伸到崂山的科技城。在这一带当中,重点部署海洋科技的孵化,形成一条科技长廊。通过打造这个蓝色硅谷,进一步为蓝色经济提供强大的科技和智力支持。

记者:在实施蓝色跨越的引领之下,青岛的产业结构会发生一些变化,这次党代会报告也提出要加快产业转型步伐。我们理解,一个城市和产业化需要一个过程,比如像我们解放初期的享有“上青天”美誉的纺织业,像改革开放初期的白电产业,现在我们应该怎么样去谋划未来的产业转型升级,能够让我们青岛真正具有竞争力和持续发展能力?

李群:中央强调要转方式调结构,把转变经济发展方式作为经济发展的一条主线。青岛如何落实好这条主线,这次报告提出了建设新型产业体系的目标。这个新型产业体系的最大特点就是要以战略性新兴产业引领一二三产业协调发展。青岛有很好的产业基础,特别是制造业基础比较好,这实际上是实体经济的良好积淀,像海尔、海信、青啤,像后来的动车等等,确实为青岛的经济发展作出了重大贡献。在未来的产业转型和结构调整中,它们应当继续发挥应有的作用,使这些优势产业走向高端。在重视优势产业的同时,对传统产业也应当高度重视,因为传统产业并不意味着就是低端产业。从青岛企业情况来看,规模以上的企业有5000家左右,据我们统计有研发机构的只占5%左右,这个比例还很低,也就是说研发投入偏低。从企业的效益情况来看,有研发机构企业的销售利润率都在10%以上,没有研发机构的,销售利润率也就是5%左右,这在激烈的市场竞争中是非常危险的。因此,传统产业一定要加大研发、创新力度。同时我们也非常希望青岛的所有企业,要瞄准国际标准,盯上国际标准,成为国际标准的寻标者、执行者,同时也应当成为新的国际标准的制定者,进而出现更多的青岛标准,以使青岛的优势产业、传统产业都能够在未来的市场竞争中站稳脚跟,占领市场。

记者:说到实体经济,肯定是非常重要的,因为青岛这么多年形成了这样一种优势。对转型升级中央又提出了新兴战略性产业,像新材料、新能源等等。青岛在转型升级的过程中,在发展战略性新兴产业方面,有哪些更好的举措?

李群:战略性新兴产业是支撑未来青岛发展的一个先导性产业,也是保持青岛经济具备竞争力的先导性产业。因此,新一届市委高度重视引领未来的战略性新兴产业的发展,初步确定了高端装备制造业、新一代信息产业、新材料、新能源、生物技术、环保这六大领域的战略性新兴产业为重点。同时,促进这六大领域战略性新兴产业与海洋产业紧密结合,形成青岛独特的、具有优势的战略性新兴产业发展模式。

记者:去年十月份,您带领一个考察团,去印度服务外包业中的中心城市班加罗尔进行了考察和学习,这次外出考察对我们青岛未来服务业的发展会有一些什么样的借鉴的作用呢?

李群:未来青岛的发展要高度重视服务业,特别是高端服务业的健康发展。服务业也是转型发展的主战场或主导性产业,没有服务业的快速健康发展,不可能有科学的新型的产业结构形成。同时服务业具有吸纳劳动力多、拉动消费能力强、增加地方税收比重高的特点,它应当成为未来青岛产业转型的重中之重。市委市政府前不久刚刚研究了大力推进十大高端服务业发展的战略,出台了一系列政策。这十大领域的高端服务业大致分为两大部分,一部分是青岛和别的城市有差距的六大领域,像金融业、软件服务外包业、会展业等,这些我们都是有差距的;另一部分是我们有些优势的四个方面,主要是房地产、港口物流、旅游业等。对于相对劣势的,我们要加大投入、加大总量、迎头赶上,因为青岛具备这样的优势;对于已经具备优势的这些服务业,要做大做强做优,使其为整个青岛经济发展方式转变发挥应有的作用。我们力争用五到六年的时间,使整个服务业的增加值占GDP的比重突破60%,增幅平均每年要增长两个百分点。通过我们的努力,这些目标是完全可以实现的。

记者:在青岛以往的规划建设当中,可能更注重沿海一带的规划。这次我们看到这次报告拿出了很大的篇幅来谈论大沽河流域治理。在您看来,这个工程实施之后,会对我们青岛未来的发展起到什么样的作用?

李群:大沽河在青岛境内全长179.9公里。大沽河是青岛的母亲河,这是名副其实的。大沽河的治理也经过多次了,历朝历代都对这个河流进行过治理。但是从目前来看,它的整个防洪能力标准还是偏低的,全线平均20年一遇,达不到国家的要求。整个河流的水质尽管总体达标,标准也偏低,蓄水能力也不够。更重要的,大沽河沿岸是我们全市城乡差距比较大的区域,也是老百姓生产生活条件相对落后的一个区域。市委市政府下决心要对整个大沽河进行全线治理,不仅仅是提高防洪能力、增加蓄水量,更重要的是解决青岛区域统筹,特别是城乡统筹的一个重要的突破点。通过大沽河的治理,使沿岸群众的生产生活条件得到改善,使整个北部区域的环境生态得到改善,进而使这个区域真正成为胶东半岛的一个绿色长廊、生态之脉。未来的大沽河将是非常美丽的一条河流。

记者:说到大沽河,在规划中我们还看到空间布局发生的变化。这种变化在我们青岛的发展历史上,尤其是改革开放以来,对城市空间布局的每一次调整,其实都伴随着一个城市的跨越式发展。这次党代会报告还提出来要着力优化空间布局,推动城市品质实现新的提升。这样的一次空间布局调整之后,我们的城市到底会发生什么样的变化,在全国乃至于在世界上,我们的定位会有些什么样的改变?

李群:我们回顾城市的变迁,从1891年建置,到1949年新中国成立,这58年时间里,由于战乱纷繁,青岛城市发展是缓慢的。新中国成立后,一直到改革开放这个时期,青岛的城市发展开始加速。但是这个时期,青岛的城区还是集中在胶州湾东部大约一百平方公里的一个狭长地带。城市真正的快速推进、发展,还是在改革开放以后。改革开放这几十年,先后进行了“东扩”、“西跨”,特别是上一届市委实施的“环湾保护 拥湾发展”战略,顺应了城市的发展要求,调整了城市的空间格局。随着青岛经济社会的快速发展,特别是山东半岛蓝色经济区战略的实施,未来的青岛城市空间布局也必须予以科学的调整。现在最大的问题,一是城市人口特别是中心城市人口快速膨胀,特别像胶州湾东部这个区域,像市南、市北,人口密度已经严重超负荷,而且交通拥堵问题、流动人口问题等等城市病已经显现。从这些现象来看,我们也必须对城市空间布局予以调整。这次党代会的报告提出了“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”这样一个空间战略格局,首先要在胶州湾的东部、西部和北部,规划建设三大主城区,以此形成大青岛的中心区域。以大青岛中心区域作为辐射,来规划建设周边的四到五个次中心城区。次中心城区应当是按照中等规模人口的城市来进行规划和布局。在青岛广袤的郊区,规划设计建设好若干个高水平的重点小城镇,以此来形成一个个中心城区、次中心城区、小城镇这样一个组团式、生态化的发展空间格局。

记者:“全域统筹”,我觉得这个提法可能在以往我们的规划当中还没有提出来过。真正能够达到这样的目标,我想南北差距问题、城乡差距问题会很快地缩小,成效在未来的几年当中是会看得到的。当然刚才我们谈到了产业结构问题,也谈到了城市空间布局问题。对一个城市来讲,在您的报告当中谈到了“精气神”。一个城市的“精气神”应该怎么来体现?

李群:这么多年来,青岛非常重视精神文明的建设,先后涌现出了像奉献爱心的群体“微尘”等先进典型,服务社会、关爱他人的“红飘带”出租车司机先进群体。我们这个城市也连续九届评选了感动青岛人物。在中央电视台评选“微尘”作为感动中国的十大人物的时候,它的评语就是:“微尘它不是一个人的名字,它是一个城市的良心”。中央电视台对“红飘带”精神是这样评价的:“愿有形的红飘带系在身边,无形的红飘带系在每个人的心里”。正是由于这些人,包括在各行各业默默无闻、辛勤奉献的人,他们是青岛最美的人,也正是他们构筑了青岛的道德高地,也正是他们形成了青岛的“精气神”。所以,我想正是由于这种“精气神”,社会主义核心价值体系在青岛成为主旋律。正是由于这股“精气神”,使得我们岛城奉献爱心、诚实守信、崇德尚善的社会风尚成为主流。也正是由于这种“精气神”,使我们这个城市具备了人文之美、道德之美和精神之美。在今后的宜居幸福城市建设当中,应当继续弘扬这种“精气神”,发扬这种“精气神”,使我们青岛真正成为宜居和幸福的城市。

记者:我们也注意到,在这次党代会报告当中,谈到民生问题的时候,有一段特别温暖而且又特别贴心的提法:“让城乡居民学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”。其实这些问题跟千家万户都产生了密切的关联。我相信这种提法的实现可能老百姓更有期待。在这方面本届市委有什么特别实实在在的举措,让大家来分享改革开放的成果?

李群:党的十七大向全国人民作出了一个庄严承诺,就是学有所教、病有所医、老有所养、住有所居,这是从全国角度来讲的。青岛作为我们国家的一个东部沿海开放城市,我们提出率先发展,理应在民生方面有更高的标准,有更高的要求。正是基于青岛的这个实际,我们提出了“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”这样一个承诺。

“学有优教”这个很好理解,就是要让城里的孩子、农村的孩子、本市的孩子、外地的孩子,都在青岛享受优质的教育资源,让孩子们在教育起点上就要实现公平。在这方面,我们今后将继续加大投入的力度,比如今年市政府将投资建设180万平方米适合寄宿的高水平高中,建设一批幼儿园。这在青岛的基础教育,特别是高中阶段教育的投资史上还是空前的。再比如,今年要投入接近一亿元,对我们这个城市里的所有的公办幼儿园以及普惠制的民办幼儿园进行财政直接补助,同时,今年还要投接近一亿元,对校车特别是600多辆农村校车实施补助,进行改善,保证农村孩子上学的交通安全。

“病有良医”就是要在提高城乡总体医疗保障覆盖面的基础上,提高市一级,提高区(市)一级,提高乡镇一级,提高社区一级医疗机构的诊治水平、服务水平,真正让老百姓能看上病,能看得起病,更重要的要看好病。今年我们也在这方面加大了投入力度,不断提升和改善医疗服务水平。

“老有颐养”是一个重要的问题,因为青岛是一个已经提前步入了老龄化的城市,60岁以上的人口在未来五年将达到近20%的比例。让老年人安享晚年,应当成为我们各级党委政府改善民生的一个重要任务,我们就是要通过不断的努力来为广大老年朋友提供更多的老年消费产品,提供更优质的老年服务、医疗保健,特别是精神抚慰方面的服务。今年财政也要大力投资,特别是在五市三区,要各建设不低于800张床位的敬老院,而且每一张床位,市财政补1.2万元,提高敬老院的服务水平。

“住有宜居”,这是更多人所关注的事情,也是民生建设的一个非常重要的方面,就是要加大保障性住房的建设力度。今年我们将建设28160套,比去年要多5700套,不断地提高保障性住房的投放力度,使我们青岛收入比较低的居民,都要有房住。我想,随着我们的努力,在未来五年,保障性住房提供比例将突破20%。

记者:教育的问题、医疗的问题、养老的问题、住房的问题,都是大家特别关心的。但是在过去一段时间里,在青岛有些地方也有一种说法,就是:“家里现代化,出门脏乱差”。您来青岛后,搞了市容整治的十大行动,老百姓反映都很好,感觉到我们这座城市也美丽了,也亮化了。但市容市貌的管理是我们每天都要面对的事情,对政府的管理者也是一个极大的考验。在未来城市市容市貌的管理上,我们有什么更有效的措施?

李群:城市是一个家,它的环境要靠每一位居住在这个家里的成员来维护。去年我们大干二百天,对于十大领域实施了综合整治,广大市民踊跃参与。我们这个家比原来更干净了,比原来更漂亮了。按照宜居幸福的要求,我们今年还要继续深化城市环境的综合整治,将继续开展大干三百天,在十大领域继续进行环境的综合整治。

这次党代会,我参加一个代表团讨论时,有一个代表讲到,他坐着飞机从青岛城市掠过的时候,发现很多山头山体遭到破坏,非常难看。今年我们十大整治当中有一条就是对山体植被进行修复,同时道路的绿化问题,背街小巷的整治问题,铁路两旁以及高速公路两旁的整治问题,视觉污染等等问题,我们要继续深化整治措施。我们就是要不仅建一个经济发达的城市,更要建一个宜居幸福、让老百姓能够在这里安居乐业的城市。

记者:环境对宜居幸福其实也是很重要的一件事情,在报告里我们还看到了您有一个提法,叫加快实施富民工程。我想这个可能就更具体了,也是关系到咱们千家万户的生活质量问题。大家当然都期望着自己的腰包能够尽快地鼓起来,但是提高大家的收入和待遇,我想可能更直接的是跟单位跟企业之间的关联,市委市政府能在这方面做一些什么?

李群:没有老百姓的富裕,何谈宜居幸福。所以这方面我们还是要加大力度,采取措施,深入实施富民工程。老百姓的富裕无外乎两个方面:一方面要加快经济的发展,把蛋糕做大。老百姓的收入现在来看主要的还是靠工资收入,提高工资性收入,就是要加大就业的力度,特别是对中小企业、小微企业,以及吸纳劳动力能力比较强的第三产业,加大扶持的力度,增加老百姓的工资性收入。同时我想,在我们青岛还要倡导一种创业的精神,形成一种创业的氛围,不仅仅去当雇员、当公务员,还要当老板,增加财产性收入。更重要的,政府还要加大财政的投入,提高社会保障的能力和水平,从而增加老百姓的转移性收入。另一方面,要公平分配,把这个蛋糕切好分好。所以这次报告当中提出要逐步改变居民收入占国民收入的比重增长过慢、比重偏低的问题。企业收入的比重、政府收入的比重过快过大的问题要在未来予以调整。

记者:说到咱们老百姓收入的问题,可能最关注的还是我们的农民增收问题,这也是一个老话题了。关于解决三农问题,我们有什么更好的措施?

李群:历届市委市政府都对三农工作非常重视,应当讲我们青岛的农村面貌得到了根本改善,农民的收入有了很大提高。按照科学发展的要求,特别是率先科学发展的要求,随着宜居幸福、城乡统筹一体化的要求,在城乡发展的协调性、平衡性方面,我们还要做出更大的努力。现在从青岛的情况来看,城乡二元格局还非常明显,老百姓特别是农民的收入水平还是有差距的。比如说去年我们城市居民的人均可支配收入和农民人均纯收入之比是2.3:1,这个比例还是比较高。城乡的社保水平也有明显差距,如城市低保几乎要高出农村低保的一倍。再一个很重要的差距就是资源的配置,青岛农村占全市面积的87%,但是固定资产投资只占到了50%。同时,从青岛的情况来看,农村的现代化水平,特别是现代农村社区的建设水平,与山东省的兄弟市、与全国的先进城市相比,还有一定的差距,对此我们也要高度重视。

增加农民收入,让农民富起来,它的意义重大。没有农民的宜居幸福,就没有全市的宜居幸福;没有农村的现代化,更没有全市的现代化。在报告中,我们提出了一个解决办法,就是要继续加大城乡统筹的力度,像规划方面的统筹、产业布局方面的统筹、固定资产投资方面的统筹、基础设施投资方面的统筹、管理体制方面的统筹。我想,通过我们各级扎扎实实的努力,城市更多的反哺农村,二三产业更多的支持农业,城乡差距会缩小,城乡一体化发展的格局能够在我们青岛尽快实现。

记者:我们的话题越谈越具体了。这次党代会也提出要坚持把人民满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,努力走出一个具有青岛特色的管理新路子。我想要实现的话,一定伴随着机制和体制上的创新。在社会管理方面有什么更好的思路和方法?

李群:青岛现在和全国其他城市一样,也面临着城市转型,处在各种社会矛盾比较多发、突发的阶段,这是社会发展的规律性的一种反映,因为很多农民要变成市民,包括收入差距的拉大,社会有一些不公平的现象发生,使得老百姓怨气多多,由此产生的劳资纠纷、征地拆迁中这样那样的一些问题,我想我们对此要高度重视。包括流动人口会随着城市的发展越来越多,这都是城市管理当中一个必须予以克服和解决的问题,解决的办法就是加强和创新社会管理。对此,这次党代会报告专门拿出一大部分来予以阐述,加强和创新社会管理的出发点、落脚点,就是以人民满意作为根本点。加强和创新社会管理最重要的还是要转变政府职能,加大政府投入,特别是加大政府对基本公共服务方面的投入,满足老百姓基本公共服务的需求,从而建立起一个比较科学合理的基本公共服务体系。除了要满足老百姓的基本公共服务需求,还有一些非基本的公共服务,也是我们下一步创新社会管理方式中要探索的一个方面,其中一个很重要的方法,就是要调动社会力量,动员更多的社会组织去激活社会活力,满足老百姓不同层次的需求,使社会管理水平能够更提升一步,为宜居幸福,为改革开放提供一个更加和谐稳定的社会环境。

记者:改革开放三十多年来,每一次面对社会大的转型和调整,都需要领导干部不断解放思想。新一届市委将采取哪些措施来推动广大党员干部解放思想?

李群:青岛要实现未来的发展战略目标,最大的瓶颈制约还是在思想解放,还是在体制机制的创新上,特别是思想的解放。青岛的发展,特别是改革开放三十年的大发展、大跨越,都伴随着大的思想解放和观念上的突破。所以说,未来五年,我们将继续解放思想,更新观念,加快既定目标的实施步伐。我想,解放思想,首先是领导干部要解放思想。因为青岛的各级领导干部是推进青岛各项事业发展的领头羊和排头兵,领导干部的思想解放了,才能带动广大党员干部群众思想的解放。那么如何推进思想解放?我想很重要的还是要加强学习,转变观念。我们不要老是自己和自己比,不要老是纵向地来看、纵向地来比,这样很容易沾沾自喜,甚至陷入“红瓦绿树综合征”而不能自拔。我们就是要以世界眼光、国际标准来看待我们这个城市,看待我们周边的城市,看待中国的城市,看待世界的城市,这样我们才能找到发展中的差距,发现我们的不足,予以解决,予以克服,才能有更好的发展。一个人如果看不到自己的差距,找不到自己的毛病,克服不了自己的缺点,他不会成功。一个城市也是如此,它看不到差距,看不到问题,它也不可能健康地向前发展。所以我想,通过转变观念,加强学习,更加横向地看,向世界上最先进的城市学习,向我们国家最先进的城市学习,向山东最先进的城市学习,把我们的寻标对标贯彻始终,在寻标对标过程当中再转变观念,再解放思想,从而实现达标和夺标,实现我们青岛的跨越式发展。

记者:最后一个问题。这次党代会产生了新一届市委领导班子,当然市民给这次党代会包括领导班子给予了更多的期待,期待新的领导班子能有新气象、新作为。请李书记跟我们谈一谈,怎么才能顺应大家的这种新期待?

李群:非常感谢各位代表、各位委员所给予我们的信任和重托,选举我们作为新一届市委的领导成员。我们这届市委由70名同志组成,其中59名委员、11名候补委员。这次还选举产生了十一届纪律检查委员会,由45名同志组成。在市委的70人当中,常委有13人。我想我们这个力量还是有限的,真正的力量源泉还是来自于我们青岛的60多万名共产党员,来自全市870万人民群众,这是我们青岛实施未来发展战略目标最重要的力量。我们一定要不辜负广大党员干部群众给予我们的重托,一定要廉洁勤政,一定要秉公用权,一定要把我们这支党员干部队伍建设好,把我们市委的领导班子建设好,真正堂堂正正地做人,清清白白地做事,全力以赴把青岛的改革开放,把率先科学发展、实现蓝色跨越,建设宜居幸福的现代化国际城市这个目标大大地向前推进。

来源:青岛日报

(责编:杨红)

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