人民网青岛视窗6月17日电  （李明春 唐少曼） 近年来，丹东市不断提升海洋综合管理能力，认真落实"海域使用权属管理、海洋功能区划、海域有偿使用"三项基本制度，不断规范海域使用审批程序，加大对海域使用的监督和管理力度，促进了海洋管理工作的顺利开展，海洋经济迅速发展。

    2007年，该市实现海洋经济总产值160亿元，同比增长16.4％，实现海洋经济增加值89亿元，同比增长18.5％，海洋渔业经济已成为全市经济发展的重要增长点和支柱产业。海洋经济的发展，彰显了海洋管理工作的地位和作用，越来越引起当地各级党委和政府的重视。

    今年初，丹东市委、市政府组织开展了解放思想，实现丹东跨越式发展的大讨论，其中将"如何开发好海岸线资源"作为重要议题之一。通过讨论，全市对如何开发好海岸线资源、管理好海岸线资源有了统一的认识。

    根据国家海洋局和辽宁省海洋与渔业厅的部署，丹东市海洋与渔业局把海域使用动态监视监测管理系统建设列为提升海洋管理能力的重点工作，在认真研究国家方案和充分借鉴外地经验的基础上，确定了 "边建设、边运行、边使用、边完善"的工作思路，组建了丹东市海域使用动态监视监管中心，成立了丹东市海域使用动态监视监测管理系统项目建设领导小组，设立了项目技术专家组，与国家监管中心签署共建协议，较好地完成了系统实施方案、建设方案的编制工作，并获得国家海域使用动态监管中心审核通过。今年，该市按照海域使用动态监视监测系统建设实施方案，认真抓好项目建设落实，已改造和装修业务用房120多平方米。系统所需仪器设备购置计划全部完成，系统软、硬件安装调试工作已全面展开；完成了全市海域使用权数据的整理录入工作。网络节点连接正在调试，所需的专业人员除原有的2名人员外，又从天津大学录用一名海洋生物工程专业硕士生、吉林大学录用2名地理信息与遥感专业硕士生，预计八月份可申请国家对我市监管中心系统建设进行检查验收。  

    该市借鉴土地使用权抵押的作法，积极推行海域使用权抵押登记制度，制定了海域使用权抵押登记程序，共办理抵押登记8项，抵押海域12宗，面积45574.9亩，抵押金额21365万元。采取招标、拍卖方式出让海域权，对两宗11842.45亩养殖用海进行了招标、拍卖，促进了海域使用权市场化配置模式的推行，有效地加强了海洋综合管理能力。