为提高执法办案水平，确保海洋行政执法法律文书规范、严谨。日前，中国海监盘山县大队组织全体海洋执法监察员对《海洋行政执法法律文书基本格式应用指南》进行了全面学习，并要求大家学透、达到熟练应用。 

    2007年10月，国家海洋局以文件形式印发07版《海洋行政执法法律文书基本格式》，并于2008年1月1日起正式启用。07版文书格式虽与《海洋行政执法法律文书基本格式应用指南》同时编写，但实际上没有同步下发。执法实践中，由于缺乏对07版执法文书格式正确理解，应用上还是循序02版执法文书的制作模式。使07版执法文书的优势没有得到完全显现。 

    今年4月，通过互联网得知《海洋行政执法法律文书基本格式应用指南》已由海洋出版社正式出版发行的消息后，该大队及时邮购。资料到手后，队员们认真学习，细心领会，纠正偏差，使07版执法文书的严谨性和缜密性得以真正体现。《应用指南》着重介绍了如何制作执法文书格式的具体方法，其中对个例文书的概念作了界定，对文书的使用范围、格式内容、填写要求和注意事项作了具体介绍，并附有文书格式的填写事例，对法律文书制作具有较强的示范作用。 

    通过学习，使执法人员进一步明确了海监机构以同级海洋行政主管部门的名义，实施行政处罚权的权责关系，进一步明晰了行政处罚程序及文书制作的要求。《应用指南》不仅为执法人员在执法办案中提供了直观、具体、可操作的业务指导，也为今后进一步细化海洋行政处罚程序奠定了重要基础。为建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的海监执法队伍，提高海监执法工作水平具有重要意义。 　

                                                          中国海监辽宁省总队 

                                                         二00八年五月二十九日 

    来源：国家海洋局北海分局网