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强化主导产业 调整产业结构 释放辐射能量
青岛开发区:做拥湾发展排头兵

    青岛开发区位于胶州湾的湾口,在环湾的地理区位中,开发区处于独具优势的“前海”位置,这一特殊的位置,赋予开发区独特的“海湾优势”。按照市委市政府提出的“环湾保护、拥湾发展”战略构想,青岛开发区大胆创新,率先起步,强化主导产业,调整产业结构,释放辐射能量,在这片开放前沿的产业新区升腾起绚丽的拥湾梦想。

    做大做强主导产业集群

    青岛开发区作为产业发展的先行区,六大产业集群的龙头项目均已形成,2007年,这里的地区生产总值达到590亿元,其产业优势非常明显。因此,在“一主三辅多组团”的“环湾保护、拥湾发展”大格局中,青岛开发区属于其中的一块产业“熟地”,属于条件已经成熟的、具有率先发展优势的组团,是城市核心圈层的重要组成部分。

    开发区认为,“率先发展”对于这块产业“熟地”而言,首先是要继续做大做强主导产业集群,集聚产业项目,强壮产业链条,将开发区的产业优势放大再放大,在全市的经济发展版图上与其他地域形成良好的互动,与母城以及其他组团之间形成功能匹配的产业关系,真正在全市的经济发展格局中发挥平衡作用。这是开发区在“环湾保护、拥湾发展”战略中的责任所在,机遇所在。

    目前,开发区支柱产业的产值、销售收入、利税额均占到全区总量的85%以上,集聚在北部的石化项目、集聚在中北部的汽车项目、集聚在海西湾的造修船和海洋工程项目,以及非常成熟的家电电子项目等等都是动辄投资上亿、几十亿甚至上百亿的项目,其掌握的都是世界最先进的技术,生产出的则是“亚洲第一”、“世界级”的产品,对全市的产业结构具有较大的影响力。开发区梳理出的2008年全区重点推进的72个在建大项目,其中有36个项目被列入了全市重点项目,总投资764.8亿元,占全市的40.5%。目前,这一系列项目正在有条不紊地推进当中。

    为做大做强主导产业集群,开发区将招商引资方略倾向于引进成熟产业集群的配套项目,围绕主体项目向上下游深入延伸挖掘,夯实产业链骨干脉络。以上汽通用五菱、福田重工、科瑞特等汽车企业作基础,开发区辟出了汽车工业园区吸引配套项目,目前已有发动机、刹车装置等众多配套项目进入。在加大西海岸出口加工区招商引资的同时,加工区外部已经超前规划设计了配套产业区域,以期与加工区内外互动,形成合力。在造修船基地,曲轴、船用柴油发动机等配套项目,已使海西湾形成了造修船和海洋工程的巨大产业园。依照这一策略,汽车、家电电子、港口物流、造修船等产业集群链条绵长,日益丰满。

    保护优先发展促进

    按照“环湾保护、拥湾发展”战略要求,开发区将“环保优先”作为产业结构调整的一个撬板,将眼光望向十年、二十年甚至五十年之后,着眼于引进一批高新技术产业和现代服务业项目。

    “环湾保护、拥湾发展”战略提出之后,开发区的高新技术产业获得了更宽广的发展空间,中国石油大学生物工程中心、海信液晶模组、重质油加工利用技术研究中心、兰州理工大学青岛研究院、特高压电气研发中心等项目不断引进,充实着全区的高新技术产业;科瑞特、美光机械、赛轮、益和电气等科技企业一轮又一轮的科技攻关不断向前推进,目前,高新技术产业产值已占到全区规模以上工业总产值的近80%。

    同时,开发区进一步加快了现代服务业的发展步伐,在全区今年要推进的72个项目中,现代服务业项目达到38个,比工业项目多出4个,显示了开发区明晰的产业发展趋向。在现代服务业的发展过程中,开发区分析自身优势,专注于物流、旅游和文化产业方向的培育发展。美国普洛斯、安博物流、台湾路达、香港瑞欧仓储、港洲实业、万邦中创等一批崭新的专业化物流园区和企业使物流产业声势浩大;国际游艇俱乐部、青岛凯瑞旅游、金沙滩度假酒店等项目使开发区的“高端旅游”实至名归;北京电影学院青岛创意媒体学院等高端文化产业项目正在加速向开发区挺进的步伐。

    开发区对生态资源极端“吝啬”,土地资源和生态资源的保护利用和合理开发被放到极为重要的位置,薛家岛、小珠山等资源几乎保持了原生态的风貌。同时,开发区对项目的环保指标要求极端苛刻,始终坚持一票否决的“绿色防守”体系,环保不达标的企业一律拒之门外。开发区也因此摘得了“国家生态示范区”和“中国人居环境范例奖”两项生态桂冠。

    率先有为的领跑者

    作为沟通环湾各区域的中心交通枢纽,无论“大桥”还是“隧道”,开发区都是共同的端点,这一得天独厚的条件,必将使已有的产业优势以及承接母城文化底蕴的便利,在加强与西部区域和北部区域的合作与交流中,成为一个积极主动的带动者和辐射者。

    目前,这种辐射和带动效应已经开始显现,近至胶南、胶州、平度等环湾区域,远至潍坊、日照等地域,都在不断加大与开发区的对接力度,“环湾”的腹地和想象空间进一步放大。

    沿滨海大道向西,开发区与胶南的表面界限几乎已经消失,这两片行政意义截然不同的区域在经济层面上早已没有隔阂,与开发区红石崖街道办事处接壤的胶南市王台镇、与开发区长江路街道办事处搭界的胶南市灵山卫镇,都已经承接了很多的配套项目。现在,开发区的港口优势、产业集群优势也成为胶南市的新一轮制造业、物流业等产业发展的共有优势条件,同样,胶南的资源优势也成为开发区的有力补充。在开发区北部的胶州,一些由浅及深的交流正在进行,胶州的粮食、蔬菜等不断流入开发区,开发区的产业项目不断渗透到胶州,胶州的很多项目早已通过产业链这根“绳”紧紧地与开发区联在了一起。

    开发区在青岛市向更远腹地的辐射中,其作用和地位也日益突出,无论日照“承接开发区发展、接轨青岛”的设想,还是潍坊将从“八个领域”加强与青岛合作与交流的思路,开发区的口岸条件和强大的制造业优势,以及日益壮大的服务业优势,都占据着相当重要的成分。

    开发区,已经成为“环湾保护、拥湾发展”战略愿景中的一个制高点,成为一个率先有为的领跑者。             王 芳

《青岛日报》 2008年6月22日 (责任编辑:海凌)
 
 



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